文化和旅游部近日發(fā)布《關于釋放旅游消費潛力推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》,為鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了良好的政策支持。推動旅游消費創(chuàng)新,可以開發(fā)更具特色的鄉(xiāng)村游產(chǎn)品,吸引更多游客前往體驗鄉(xiāng)村生活;完善旅游消費環(huán)境,可以提高游客的滿意度和消費體驗。合理利用這些措施,能夠進一步加快鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實施。
黨的十八大以來,我國鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)取得了顯著發(fā)展成就。截至2022年,文化和旅游部共遴選出全國鄉(xiāng)村旅游重點鎮(zhèn)(鄉(xiāng))300個、全國鄉(xiāng)村旅游重點村1238個;浙江余村和安徽西遞村入選聯(lián)合國世界旅游組織首批“世界最佳旅游鄉(xiāng)村”名單……一批生態(tài)美、生產(chǎn)美、生活美的鄉(xiāng)村旅游目的地正蓬勃發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游已成為推動鄉(xiāng)村振興的重要力量。隨著鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)民收入大幅提高,生態(tài)環(huán)境得到保護與修復,居民生活明顯改善,優(yōu)秀傳統(tǒng)文化得到傳承與弘揚。例如,通過鄉(xiāng)村旅游開發(fā),四川省丹棱縣的丹棱蜀道文化旅游景區(qū)成了熱門景點,帶動了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。可見,鄉(xiāng)村旅游在推動經(jīng)濟、改善環(huán)境和傳承文化等方面都取得了顯著成果,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施作出積極貢獻。
鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展,得益于我國出臺的一系列文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。《“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《全國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2020—2025年)》《關于推動文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興的意見》……一系列政策措施推動了新時代鄉(xiāng)村旅游發(fā)展駛上快車道。政策的發(fā)布與實施引領了鄉(xiāng)村旅游戰(zhàn)略發(fā)展,推動各地改善營商環(huán)境,促進旅游、文化等多業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)融合。
我國的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)起步較晚,目前還沒有完全擺脫自發(fā)式發(fā)展模式。整體上看,鄉(xiāng)村文旅基礎設施相對薄弱,尤其是交通、住宿、餐飲等方面,在一定程度上限制了規(guī)模和品質(zhì)。產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才短缺,缺乏高素質(zhì)的管理人員和從業(yè)人員,導致行業(yè)內(nèi)的管理水平和服務質(zhì)量有待提升。不少地區(qū)的文旅營銷和宣傳能力較弱,許多優(yōu)秀的資源和項目無法得到廣泛宣傳,影響了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展和吸引力。產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏明晰的長遠規(guī)劃,仍存在忽視生態(tài)環(huán)境和傳統(tǒng)文化保護的觀念、現(xiàn)象。長久下去,不利于鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。
推動鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,需要政府、企業(yè)和社會各方共同努力,不斷完善和優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游消費環(huán)境。這是鄉(xiāng)村旅游業(yè)“破圈”的關鍵,將促進鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。
在產(chǎn)業(yè)政策層面,要明確發(fā)展規(guī)劃,提供資金、稅收等優(yōu)惠支持,為鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)提供整體戰(zhàn)略引導與政策支持。應制定和完善長期性、綜合性的鄉(xiāng)村文旅發(fā)展規(guī)劃,確立發(fā)展目標、路徑和政策措施。加大對優(yōu)質(zhì)鄉(xiāng)村文旅項目的財政資金支持,設立行業(yè)專項資金,為項目建設提供貸款和擔保服務。此外,不少文旅企業(yè)是初創(chuàng)、小微企業(yè),因而在稅收政策上,可依據(jù)具體情況給予企業(yè)一定的稅收優(yōu)惠,減輕企業(yè)負擔。
在企業(yè)層面,要加強產(chǎn)業(yè)鏈整合和創(chuàng)新,提高服務質(zhì)量和水平,增強企業(yè)競爭力和抗風險能力。鼓勵當?shù)佚堫^文旅企業(yè)擔當起產(chǎn)業(yè)鏈整合引領者的角色,加強與農(nóng)業(yè)、文化創(chuàng)意、特色商品等相關產(chǎn)業(yè)的融合,形成更加合理的產(chǎn)業(yè)布局,強化產(chǎn)業(yè)間的協(xié)同效應。企業(yè)也要注重提升服務質(zhì)量,提供更加個性化、定制化的服務。應不斷提高員工培訓和管理水平,通過績效等獎勵措施,激勵員工提供更優(yōu)質(zhì)服務。加強利用科技手段,實施數(shù)字化服務創(chuàng)新。
在消費層面,要提升消費者參與感和體驗感,健全消費者權益保護機制,增強消費者的信任和滿意度。可鼓勵企業(yè)結(jié)合當?shù)靥厣_展豐富多樣的互動體驗活動,比如農(nóng)耕體驗、手工制作等,在豐富旅游項目的同時,增加消費者的參與感。還要加強對消費者權益的保護,建立健全投訴處理機制,加強監(jiān)管力度,打擊虛假宣傳、價格欺詐等不良行為,增加消費者的信任感和滿意度。
構建良好的鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),推動鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展,是鄉(xiāng)村振興的有力之舉,將會更好滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。(來源:經(jīng)濟日報 作者:王巍)