“老鐵們，只要198元，就能帶你穿越未開放長城”“夜宿野長城，遠離城市喧囂”……今年年初，北京鐵路運輸檢察院干警在履職中發(fā)現(xiàn)，有公司在互聯(lián)網(wǎng)平臺上發(fā)布文章，組織游客前往未開放長城“打卡”。
《北京市長城保護管理辦法》明確規(guī)定，禁止組織游覽未批準為參觀游覽場所的長城。為確定情況屬實，檢察干警進行實地調(diào)查，發(fā)現(xiàn)部分組織者想方設(shè)法繞開阻礙攀爬的鐵絲網(wǎng)，與未開放長城保護方打起“游擊戰(zhàn)”，并存在隨意踩踏文物、污染環(huán)境等行為。今年4月，北京鐵路運輸檢察院依法向負有監(jiān)管職責(zé)的行政機關(guān)制發(fā)相關(guān)檢察建議。行政機關(guān)迅速開展工作，約談涉案公司及網(wǎng)絡(luò)平臺負責(zé)人，要求實施整改，并就相關(guān)違法行為作出行政處罰。
“隨著網(wǎng)絡(luò)清理工作的深入，我們將工作重點從處置違法信息轉(zhuǎn)向弘揚長城文化，從單維信息清理拓展為多維網(wǎng)絡(luò)治理，推動形成保護長城長效機制和良好社會氛圍。”北京鐵路運輸檢察院第五檢察部檢察官秦禾說。
《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》提出，建立文化遺產(chǎn)保護傳承工作協(xié)調(diào)機構(gòu)，建立文化遺產(chǎn)保護督察制度，推動文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護和統(tǒng)一監(jiān)管。構(gòu)建中華文明標識體系。健全文化和旅游深度融合發(fā)展體制機制。
文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開法治保障。各地政法機關(guān)充分發(fā)揮職能作用，擦亮歷史文化名片，守護文物安全，優(yōu)化市場環(huán)境，為文旅產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展新畫卷添上了濃墨重彩的一筆。
整治違法行為
通過提前獲知的游客信息串通做局，以“攀老鄉(xiāng)”謊稱給優(yōu)惠等虛假話術(shù)，誘騙游客高價購買玉器、假冒水晶制品……前不久，北京市公安機關(guān)接到線索，在大興區(qū)某制衣廠內(nèi)的涉旅購物店存在“老鄉(xiāng)店”形式的詐騙行為。偵查中，民警通過實地蹲守、擴線深挖發(fā)現(xiàn)藏匿于豐臺區(qū)、大興區(qū)的另外3家涉詐購物店。北京市公安局隨即組織豐臺、大興分局并會同外地相關(guān)省市公安，統(tǒng)一行動、一同收網(wǎng)，一舉打掉涉旅詐騙犯罪團伙4個，扣押玻璃制品、玉器、賬本及話術(shù)材料等，抓獲違法犯罪嫌疑人40余名。
為有效維護公園景區(qū)及旅游市場秩序，北京警方依托夏季治安打擊整治行動，加強重點部位、重點區(qū)域、網(wǎng)紅街區(qū)等安全保衛(wèi)工作，最大限度布警街面，嚴格落實重點時段、地段“見警察、見警車、見警燈”，提升廣大游客安全感滿意度。貴州省公安廳組織部署省市縣三級公安機關(guān)警力下沉，與特巡警、交警和轄區(qū)派出所聯(lián)勤聯(lián)動開展社會面巡邏防控工作，有效預(yù)防重點景區(qū)、網(wǎng)紅景點違法犯罪活動發(fā)生。
陜西省檢察機關(guān)堅持嚴格依法辦案、全面履職，不斷加強與法院、海關(guān)、文物等部門的合作，通過涉案文物鑒定、保管和移交、信息共享等方式加強協(xié)作配合，注重刑事檢察與公益訴訟檢察的銜接和協(xié)同，2023年以來，共辦理文物和文化遺產(chǎn)保護領(lǐng)域公益訴訟案件214件，提出檢察建議和發(fā)出公告或征詢意見172件，取得良好辦案效果。
為助力講好“黃河故事”，延續(xù)黃河歷史文脈，河南省檢察機關(guān)與省文化和旅游廳聯(lián)合開展“行走河南·讀懂中國”公益護航專項行動，緊盯文化市場凈化、旅游市場規(guī)范、文物和文化遺產(chǎn)保護等重點領(lǐng)域，目前已辦理公益訴訟案件233件。
優(yōu)化文旅環(huán)境
“民警同志，太感謝你們了，多虧你們幫助，才能這么快找到孩子……”前不久，在江蘇省常州市舉辦的大型文化演出散場后，一名女童與父母走散，父母急忙向民警求助。警方立即出動“機動鐵騎”找到孩子并將其安全送回父母身邊。
為一場演出，奔赴一座城。常州市近年來著力打造“青春樂都”城市名片。為有效應(yīng)對大型文體活動人流、車流短時聚集情況，保障活動平安順利舉辦，常州公安交管部門加強交通精細化管理，以工匠精神不斷優(yōu)化交通組織，組織步巡警力分片包干，鐵騎警力機動巡管，并抽調(diào)機關(guān)警力定點定向增援交通樞紐、商圈、網(wǎng)紅打卡點，確保做到群眾求助快速保障、交通秩序有效管控。
與此同時，常州市公安交管部門強化宣傳引導(dǎo)，提前發(fā)布賽事相關(guān)信息及管控路段繞行建議，引導(dǎo)公眾錯峰出行、綠色出行，最大程度減少對群眾出行的影響。
各地政法機關(guān)聚焦旅游市場存在的突出問題，緊盯重點景區(qū)景點、鄉(xiāng)村旅游點、旅游交通秩序、社會治安、旅行社經(jīng)營等重點領(lǐng)域進行專項整治，聯(lián)合各職能部門為游客營造誠信、規(guī)范、文明、安全的旅游大環(huán)境。
“小廁所”關(guān)系“大民生”。云南省昆明市檢察干警在履職過程中將目光聚焦到包括廁所在內(nèi)的“犄角旮旯”，專門印發(fā)《昆明市人民檢察院關(guān)于在全市開展“廁所革命”、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)公益訴訟專項監(jiān)督行動的實施方案》，讓“小廁所”成為看得見的風(fēng)景。
今年暑假期間，昆明市呈貢區(qū)人民檢察院干警在走訪過程中發(fā)現(xiàn)七甸街道轄區(qū)部分旅游廁所存在個別照明設(shè)施、廁所門、沖水設(shè)施破損和墻體瓷磚剝落的情況，便依據(jù)相關(guān)管理規(guī)定向昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會文化和旅游局發(fā)出檢察建議，建議其切實履行轄區(qū)旅游廁所規(guī)范化建設(shè)和管護職責(zé)，健全和完善旅游廁所管護長效機制，做好日常跟蹤檢查，推動該片區(qū)人居環(huán)境持續(xù)改善。
這一檢察建議很快得到管委會文化和旅游局的重視，并進行了相應(yīng)整改。“出門旅游就怕排隊上廁所，不過我發(fā)現(xiàn)在昆明上廁所非常方便，雖然景區(qū)、鬧市人比較多，但都能快速找到干凈衛(wèi)生的廁所。”來自湖北的游客賈先生感嘆道。
近兩年來，貴州“村超”“村BA”掀起一股“貴州熱”，為當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村發(fā)展集聚了人氣，為經(jīng)濟發(fā)展增添了動力。貴州省司法廳著眼文旅產(chǎn)業(yè)增長優(yōu)勢，充分發(fā)揮法治引領(lǐng)作用，積極參與文化旅游領(lǐng)域立法相關(guān)工作，大力開展法治宣傳教育活動，多措并舉助力基層社會治理，為貴州文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強有力法治保障。
在貴州“村超”發(fā)源地榕江縣，當(dāng)?shù)厮痉ň志哿χ伟箔h(huán)境建設(shè)，組建“村超”賽場安全穩(wěn)控巡邏隊，及時排查化解“村超”比賽現(xiàn)場各種隱患苗頭，為“村超”比賽的順利進行保駕護航；同時調(diào)度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所和各行業(yè)調(diào)解委員會，重點對“村超”參賽的各村各社區(qū)矛盾糾紛隱患進行分析研判，把隱患消除在萌芽狀態(tài)。
提供法治服務(wù)
深入5A級景區(qū)碧峰峽、4A級景區(qū)上里古鎮(zhèn)，化身為調(diào)解員、服務(wù)員、宣傳員，為過往游客提供暖心法治服務(wù)……連日來，為構(gòu)筑生態(tài)環(huán)境司法保護屏障，助力文旅法治建設(shè)，四川省雅安市雨城區(qū)人民法院開展旅游普法系列宣傳活動。該院還與當(dāng)?shù)匚穆貌块T簽署“法旅融合共建框架協(xié)議”，建立聯(lián)席會商、信息溝通、共建共享等工作機制，精準對接游客、商家的司法需求。
讓司法做好文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“守護者”，讓文旅化身“司法護旅”的推介官。
貴州地處我國西南部，擁有豐富而多樣的民族文化旅游資源。貴州省各級法院不斷強化物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的“一體兩面”保護。貴州省高級人民法院出臺《關(guān)于為傳統(tǒng)村落提供司法保護的意見》，加強傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌保護。惠水縣人民法院在好花紅村“中華布依第一堂屋”掛牌，設(shè)立全省首個布依古寨司法保護基地。六盤水市六枝特區(qū)人民法院在梭戛生態(tài)博物館設(shè)立法官工作站，加強箐苗文化遺產(chǎn)原地保護。
山西省隰縣小西天又名千佛庵，坐落于隰縣鳳凰山巔，是全國重點文物保護單位，懸塑藝術(shù)名揚海內(nèi)外。連日來，這個隨著我國首款3A游戲《黑神話：悟空》取景地而爆火的縣城，迎來了一批又一批游客。
隰縣副縣長、公安局局長黃生輝介紹說，為了全力護航文旅經(jīng)濟，公安機關(guān)充分發(fā)揮職能作用，靠前作為，通過多警聯(lián)動進一步強化交通管理、巡邏防控、服務(wù)游客等工作，全力以赴服務(wù)保障文旅經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
與此同時，山西各地公安機關(guān)把安全宣防和文旅宣傳相結(jié)合，太原、大同、晉中、臨汾、運城等地公安機關(guān)把公安執(zhí)法服務(wù)作為文旅宣傳推介的窗口，擦亮“公安+文旅”系列旅游警務(wù)公安品牌，以“群眾平安游山西”助力打造“旅游滿意在山西”品牌。
